彩盈彩票

彩盈娱乐:我县法律服务行业“两新”组织党建工作情况调研
公开单位:司法局作者:龙官清发布时间:2018年10月08日

为进一步探索新时期法律服务行业“两新”组织党建工作的新思路和新方法,充分发挥党组织在法律服务行业中的重要作用,加强党对法律服务工作的领导。近期,笔者根据县《“两新”组织党建工作调度会通知》要求,对我县法律服务行业“两新”党建工作进行了一次认真地调研。通过调研,既发现了法律服务行业“两新”党建工作中的亮点,也了解了党建工作中存在的不足和亟待解决的一些问题,为进一步加强和改进我县法律服务行业“两新”党建工作提供了依据。

一、基本情况:

彩盈彩票:共有法律服务机构4家。其中:律师事务所2家,法律服务所2家。4家法律服务机构全部按要求建立了党支部。现有中共党员21名。其中:楚江律师事务所7名、前进律师事务所3名、先河法律服务所4名、楚江法律服务所7名。

二、工作开展情况

近年来,彩盈彩票:法律服务行业“两新”组织党建工作,在县“两新”党工委和司法局党组的领导下,从“五个强化”入手,打造出了以党建带所建的行业特色,得到了中组部和省、市有关党建工作部门的充分肯定。

一是强化组织建设。按照有3名党员以上的单位必须建立党支部的要求,在撤销原彩盈彩票:律师事务所联合党支部的同时,分别成立了湖南楚江、湖南前进2家律师事务所党支部。同时,对2家法律服务所党支部按程序进行了换届;二是强化阵地规范。按照“两新”组织党建工作要求,筹资3万余元,各支部均按标准建起了规范的党员活动室,确保了支部活动有阵地、有场所;三是强化党员管理。认真开展党员组织关系排查,除司法局退休老干部外,其余党员组织关系均按有关文件要求转入所在机构党支部,列入支部管理。同时,县局党组还专门为每个党支部派遣了一名党建工作指导员,督导、指导并参与各支部党组织建设和“三会一课”、民主评议党员和“主题党日”活动;四是强化党建积极分子培养。按照“双培工程”要求,由县局党组牵头,各支部书记挂帅,专人负责,着力从优秀律师(法律服务工作者)中抓好党建积极分子的教育培养。近年来,共推荐6名有发展前途的年轻律师(法律服务工作者)参加了县委组织部举办的建党积极分子培训班,发展新党员5名,增强了党组织的新鲜血液;六是强化活动引领。全县法律服务行业“两新”组织党支部充分发挥行业职能,以“岗位做表率,合格见行动,争做中国特色法律工作者”为主题,开展的“法润三湘,党员志愿者服务队”、“扶贫攻坚,党员先行”、党员进社区、进园区等系列“接地气”的特色活动,不仅锤炼了党性,更是增强了党员法律工作者的社会责任意识。据统计,全县法律服务机构每年办理法律援助300余件,组织开展各种形式的普法宣传活动60余场次,参与县政府信访接待100余人次,参与各类矛盾纠纷的处置化解300余人次,扶贫捐资助学3万余元,1+1助学21人。今年,为落实司法部和省司法厅彩盈娱乐:推进“一村(社区)一顾问”工作要求,党员率先垂范,律师、法律工作者积极参与,主动到全县326个村(社区)签订法律顾问合同,建立法律服务顾问群,率先在全市实现了村(社区)法律顾问全覆盖。

三、存在的问题

法律服务行业作为“两新”组织的重要成员,由于工作的特殊性,如何做好其党建工作,如何发挥好党建引领作用,还存在一些需要认真研究和解决的问题。

(一)县局党组抓“两新”组织党建工作缺少针对性。法律服务行业作为新社会组织的一员,其工作性质、管理模式与行政机关比存在有一定的特殊性,作为县局党组在抓党建指导中,往往套用机关模式,如何结合行业特点抓党建办法不多,针对性不强,效果不佳。分析原因:一是对如何抓好法律服务行业“两新”党建工作存在有思想上的误区,认为法律服务机构属于社会组织,其人员属于自由职业者,党建工作没有必要高标准严要求;二是对法律服务行业党建工作调研不够,如何适应行业特点抓党建缺少深层次思考,党建工作不“接地气”,党支部活力和凝聚力也就不能得到有效的发挥。

(二)法律服务行业党支部作用发挥不够。体现在支部组织生活不健全,“三会一课”、民主评议党员和“党建主题日”活动的开展与落实上还不够经常、不够到位,除参加县局集体组织的党建活动外,自身开展活动少;支部建设与所务工作脱节,没有通过党建引领把党员的作用发挥出来,把党员的激情调动起来。分析原因:客观上是法律服务行业党支部规模小,无专门党建工作专干、专门活动经费,致使党支部活动难以正常开展。主观上,一是党支部软弱无力,政治核心作用和战斗堡垒作用未得到有效发挥;二是党建工作与所务工作衔接不够,未能通过党建引领为党员强化党性意识、发挥先锋模范作用创造条件;三是党支部书记对党建工作的重要性认识不足,认为只要搞好业务,能坚守法律“底线”就行了,对党建工作主动性、积极性不够。

(三)部分党员党性观念淡化。体现在,一是参加组织生活不积极,公开场合不愿表明党员身份,将自己等同一般群众;二是政治意识淡化,只关心业务,不关心政治,对党组织活动热情不高。分析原因:客观上是这些党员从生存角度出发,把职业身份摆在首位,从而淡化了党员身份和党的工作,导致党员作用无从发挥;主观上是这些党员放松了党的基本知识和政治理论的学习,忽视了世界观改造,造成党性意识和党性修养的缺失。

   (四)党支部活动经费缺乏。这也是目前法律服务行业“两新”组织党建工作遇到的难点之一。党支部没有经费,就难以开展活动或只能开展一些不需要经费的活动。分析原因:法律服务行业的组织形式是“合伙制”,没有专门为党支部解决活动经费的渠道。

四、整改措施

加强党的建设,是法律服务工作坚持正确政治方向的坚强保证。法律服务行业党支部要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从强化党的组织建设入手,充分发挥党支部的政治核心作用,不断增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力,为实现法律服务工作又好又快发展提供坚强政治保证。

(一)健全组织体系,强化“党管”责任。一是县局党组要牢牢扛起党要管党,从严治党责任,将法律服务行业“两新”组织党建工作纳入局党组和党组书记抓党建的重要职责范围,从法律服务行业实际出发,建立完善党建工作组织评价、考核、奖惩机制,在人才培养、评优表彰、年审考核注册中发挥党组的监管作用;二是注重发挥党支部的核心作用和引领作用,党支部要主动参与所务事务,要将党建工作融入到所务工作之中,做到党建工作与所务工作同心同向、同频共振,联动互补;三是夯实工作基础。对照“六有”标准,进一步完善好党建阵地建设,充分发挥阵地在党建工作中的平台抓手作用、政治引领作用,凝聚和弘扬正能量。

(二)完善工作机制,增强支部活力。法律服务行业“两新”组织党的建设必须要结合行业特点,既要“接地气”,又要有成效。应突出抓好三项工作:一是抓好“安家工程”。进一步做好党员组织关系排查,充分运用管理信息平台,将党员的组织管理与执业管理相结合,做到律师(法律服务工作者)申请执业与接转组织关系“同步”; 二是抓好“希望工程”。做好入党积极分子培养工作,按照“双培工程”要求,通过跟踪考察、结对帮带、定期培训等方式,加大建党积极分子的选拔、培养和有计划的发展,增加新鲜血液,壮大党员队伍;三是深入开展好“大检查、大提质、大服务”活动,将“两新”组织党建工作与律师事务所、法律服务所规范化、专业化、品牌化建设结合起来,营造“以党建促所建”的良好党建工作氛围,切实增强支部的凝聚力、战斗力。

(三)创新教育方式,提高党员素质。要从行业特点出发,把党员教育融入到执业活动的全过程,融入到日常管理的各个环节,融入到行业文化建设的各个方面。一是通过“三个结合”落实“三会一课”。即:所务(合伙人)会与党支部会相结合,业务学习与政治学习、政治教育、上党课相结合,集中学习与网上学习、网上交流相结合。重点抓好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想理论的学习和有针对性地开展好理想信念、党的宗旨、执业纪律与职业道德教育。要通过多种形式的学习教育,让党员法律工作者真正从内心深处树牢“四个意识”、 坚定“四个自信”、坚守“三条底线”;二是丰富党建活动内容。充分运用“党建主题日”活动载体,组织开展好以党员为主体的“法律六进”、扶贫助学、“法润三湘”志愿者服务等公益活动和社会活动,通过活动的开展增强党支部和党员的社会责任感,在服务中拉近与人民群众的距离,实现人生价值,彰显党员风采;三是注重正面宣传,传播正能量。利用各种信息媒体,对以党建工作为引领,服务社会和谐、促进社会公平正义有突出贡献的法律服务机构党组织、党员进行大力宣传,扩大影响力,增强荣誉感。

(四)拓宽多种渠道,落实经费保障。经费保障是做好党建工作的基础,目前,县委组织部将法律服务机构党员上缴的党费全额返还给了所在党支部,用于支部建设和活动开展。为了弥补经费不足,根据法律服务行业特点,可采取“三个争取一点”的办法解决。即:争取县委“两新”组织党工委支持,在全县“两新”组织党建经费中调剂解决一点;争取县局党组支持,在机关党建经费预算中倾斜帮衬一点;争取所在机构“合伙人”支持,从所务收入中按一定比例提取一点,通过多种渠道,真正把党建活动经费保障到位。